第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要2008-2020）》，更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金對(duì)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的促進(jìn)和引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)創(chuàng)新型陜西建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《陜西省專利條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本

辦法。

第二條 本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)，是指省政府每年從省財(cái)政預(yù)算中安排用于支持我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。

 第三條 專項(xiàng)資金管理實(shí)行項(xiàng)目管理，堅(jiān)持“公開、公平、公正、效能”的原則，實(shí)行“公正透明、?？顚Ｓ谩⒑侠戆才?、保證重點(diǎn)”的管理模式。

第四條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、公示，并會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)資金預(yù)算，并撥付項(xiàng)目資金，負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 專項(xiàng)資金支持范圍和方式

第五條 專項(xiàng)資金主要用于資助省政府重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及其他帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目的專利申請(qǐng)、專利運(yùn)用轉(zhuǎn)化等。

第六條 專項(xiàng)資金的支持方式主要以事后補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)為主。

第七條 專項(xiàng)資金支持范圍：

（一）專利申請(qǐng)資助：

1．專利申請(qǐng)費(fèi)；

2．專利申請(qǐng)代理費(fèi)；

3．實(shí)用新型專利授權(quán)當(dāng)年年費(fèi)、登記費(fèi)、印花稅；

4．已授權(quán)發(fā)明專利年費(fèi)；

5．對(duì)于申報(bào)專利資助資格審查的專利檢索費(fèi)用。

（二）專利技術(shù)孵化項(xiàng)目；

（三）專利獎(jiǎng)項(xiàng)目;

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目；

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)項(xiàng)目；

（六）全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)項(xiàng)目;

（七）經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他支出。

第三章 專項(xiàng)資金申報(bào)條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第八條  在本省注冊(cè)登記的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體和在本省轄區(qū)內(nèi)有固定居所的個(gè)人可依本辦法申報(bào)專項(xiàng)資金。

第九條  專利申請(qǐng)資助的申報(bào)條件及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

申報(bào)條件：

1．已獲得《專利申請(qǐng)受理通知書》的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利；

2．獲得授權(quán)的實(shí)用新型專利；

3．獲得授權(quán)并持續(xù)繳費(fèi)至一定年限的發(fā)明專利；

4．參加省級(jí)組織的創(chuàng)新活動(dòng)申請(qǐng)的專利。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

1．每件發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)和代理費(fèi)的補(bǔ)助總額最高不超1000元；

2．對(duì)持續(xù)繳費(fèi)至一定年限的授權(quán)發(fā)明專利給予一次性年費(fèi)資助，每件專利最高不超過1200元；

3．每件實(shí)用新型的補(bǔ)助總額最高不超過500元；

4．以上三款中，每件專利的費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額高于當(dāng)年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額低于當(dāng)年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際發(fā)生額給予補(bǔ)助；

 5．每件專利補(bǔ)助資格審查的檢索費(fèi)用最高不超過100元；

第十條  專利孵化項(xiàng)目的申報(bào)條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（含專利創(chuàng)業(yè)富民、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目）

（一）項(xiàng)目所含的專利為該項(xiàng)目的核心或關(guān)鍵技術(shù)，在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)已獲得專利權(quán)。

（二）符合國(guó)家、陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策，具備一定的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

（三）項(xiàng)目科技含量高、市場(chǎng)前景好、資源消耗低、帶動(dòng)作用大、綜合效益佳、有望形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

專利孵化項(xiàng)目每項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過50萬元。根據(jù)年度專項(xiàng)資金數(shù)額、支持重點(diǎn)，最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)調(diào)整。

第十一條 省專利獎(jiǎng)的申報(bào)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

申報(bào)條件：

1．參評(píng)當(dāng)年度省專利獎(jiǎng)的，應(yīng)為前一年度12月31日之前被授予專利權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利（不含國(guó)防專利、保密專利）；

2．發(fā)明技術(shù)水平高，近年來在本省實(shí)施并取得較好經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益；

3．未曾獲得過省專利獎(jiǎng)的有效專利。

省專利獎(jiǎng)設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金5萬元；二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金3萬元；三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金1萬元。

第十二條 有下列情形之一的，不得申報(bào)專項(xiàng)資金

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目有爭(zhēng)議的；

（二）申請(qǐng)人近兩年內(nèi)因其違法行為而被依法處罰的；

（三）申請(qǐng)人違反本辦法有關(guān)規(guī)定的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不應(yīng)給予資金資助的其他情形。

第十三條  專項(xiàng)資金按照補(bǔ)助類型分別進(jìn)行申報(bào)、評(píng)定。

具體申報(bào)條件、類型及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)指南執(zhí)行。

第四章 專項(xiàng)資金的申報(bào)及審批

第十四條 專項(xiàng)資金的申報(bào)、評(píng)審必須通過省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫系統(tǒng)。

 第十五條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)省委、省政府當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)和任務(wù)，發(fā)布專項(xiàng)資金申報(bào)指南，項(xiàng)目征集后，按照程序進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審、公示，編制項(xiàng)目年度計(jì)劃。

第十六條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目審批流程

（一）省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)通過省知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)及省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫向社會(huì)發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)、必要時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)價(jià)。

（二）省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局從知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)熘须S機(jī)抽出專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審，形成評(píng)審報(bào)告。

（三）省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)實(shí)地考察評(píng)價(jià)意見和評(píng)審報(bào)告，按照確保重點(diǎn)、績(jī)效優(yōu)先的原則擇優(yōu)排序，納入部門項(xiàng)目庫，報(bào)省財(cái)政廳復(fù)核。

（四）省財(cái)政廳復(fù)核后，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

對(duì)公示結(jié)果有異議的，任何單位和個(gè)人均可向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申訴。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)立即展開調(diào)查，并在收到申訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)申訴人。經(jīng)調(diào)查異議成立的，不得給予補(bǔ)助。

（五）經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，省財(cái)政廳根據(jù)公示結(jié)果下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算。

第十七條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、能力建設(shè)項(xiàng)目，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)當(dāng)年工作需要經(jīng)事前評(píng)審程序來確定。

第五章 監(jiān)督檢查

第十八條 省財(cái)政廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照各自職責(zé)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的使用和管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。并接受省監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督、檢查。

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)對(duì)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行日常跟蹤管理，組織實(shí)施項(xiàng)目檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

省財(cái)政廳應(yīng)不定期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行抽查，對(duì)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效再評(píng)價(jià)。

第十九條  項(xiàng)目單位和申報(bào)個(gè)人虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用專項(xiàng)資金或者違反其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進(jìn)行處理、處分或處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

 申請(qǐng)補(bǔ)助的單位、個(gè)人有違規(guī)行為的，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局三年內(nèi)不受理其補(bǔ)助申請(qǐng)，并將申請(qǐng)補(bǔ)助的單位及責(zé)任人、個(gè)人列入政府財(cái)政資金使用誠信黑名單，同時(shí)通報(bào)市（區(qū)）、縣財(cái)政部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門。

第二十條 受委托的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、與申請(qǐng)補(bǔ)助的單位、個(gè)人串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，取消其對(duì)所有受知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格，并按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

 第二十一條  參與評(píng)審的專家利用評(píng)審機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消其評(píng)審專家資格，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第二十二條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理，并報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)追究其行政過錯(cuò)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第二十三條  本辦法實(shí)施前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法自2014年8月8日起實(shí)施，有效期至2019年8月8日。