第一條 為了保障陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)科技資金的投入,規(guī)范科技資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技資金,是指集團(tuán)公司用于科技活動所投入的資金。
第三條 科技資金的管理堅持“合理統(tǒng)籌、保證研發(fā)、計劃調(diào)控、分級管理”的原則。
第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司各全資、控股公司。
第二章 科技資金的來源和使用范圍
第五條 科技資金的來源主要包括企業(yè)自籌、政府財政補(bǔ)貼和其他來源等。
第六條 集團(tuán)公司和所屬子公司按照下列規(guī)定籌集科技資金。
(一)集團(tuán)公司按上年度凈利潤1%的比例建立科技引導(dǎo)資金。
(二)子公司按照不低于上年度銷售收入3%的比例籌集和使用科技資金。
第七條 政府財政補(bǔ)貼主要包括:科研項目補(bǔ)貼、項目貸款貼息等。
第八條 其他來源主要包括:協(xié)作單位和股東撥付的專項資金、從金融機(jī)構(gòu)取得的科研項目專項貸款等。
第九條 科技資金的使用范圍主要用于科研活動支出的管理費(fèi)用、新技術(shù)新工藝推廣和科研項目所發(fā)生的費(fèi)用。
第十條 科技管理經(jīng)費(fèi)是指科技研發(fā)資金統(tǒng)籌單位用于開展科技管理工作的相關(guān)費(fèi)用,主要包括科技交流、宣傳、咨詢、調(diào)研、考察、表彰獎勵等工作的費(fèi)用。
第十一條 新技術(shù)新工藝推廣費(fèi)用主要指,首次使用國內(nèi)外研發(fā)的新技術(shù)新工藝及推廣過程中發(fā)生的設(shè)備購置、建筑安裝及試運(yùn)行等項費(fèi)用。
第十二條 科研項目費(fèi)用是指組織實施集團(tuán)公司立項的科研項目所發(fā)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用:
(一)直接費(fèi)用是指在項目實施過程中發(fā)生的相關(guān)的費(fèi)用。主要包括:
1、設(shè)備費(fèi):是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。
2、材料費(fèi):是指在項目實施過程中由于消耗各種必需的原材料、輔助材料、低值易耗品等而發(fā)生的采購、運(yùn)輸、裝卸和整理等費(fèi)用。
3、 測試化驗加工費(fèi):是指在項目實施過程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制,必須支付給外單位(包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗、測試、設(shè)計、化驗及加工等費(fèi)用。
4、燃料動力費(fèi):是指在項目實施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
5、差旅費(fèi):是指在項目實施過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。
6、會議費(fèi):是指在項目實施過程中為組織開展相關(guān)的學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)任務(wù)等活動而發(fā)生的費(fèi)用。
7、國際合作與交流費(fèi):是指在項目實施過程中相關(guān)人員出國及外國專家來華工作而發(fā)生的費(fèi)用。
8、出版、文獻(xiàn)、信息傳播、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項目實施過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
9、勞務(wù)費(fèi):是指在項目實施過程中支付給項目組成人員中沒有工資性收入的相關(guān)研發(fā)人員(如在校研究生等)和臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。
10、專家咨詢費(fèi):是指在項目實施過程中支付給臨時外聘咨詢專家的費(fèi)用。
11、其他費(fèi)用:是指在項目實施過程中除上述費(fèi)用支出之外的其他直接相關(guān)的支出。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示,單獨核定。
(二)間接費(fèi)用是指項目承擔(dān)單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)單位為項目研究提供的儀器設(shè)備、房屋,水、電、氣、暖和有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,承擔(dān)單位用于科研人員激勵的相關(guān)支出等。
第三章 科技資金的使用與管理
第十三條 科技資金實行預(yù)算管理,納入年度財務(wù)預(yù)算的考核范疇。
第十四條 集團(tuán)公司對科研項目資金實行計劃管理,各子公司應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司年度科研項目計劃支付費(fèi)用,超計劃費(fèi)用支出或調(diào)整預(yù)算需重新審批調(diào)整計劃。
第十五條 列入集團(tuán)公司年度科研項目計劃,對集團(tuán)公司具有戰(zhàn)略性和全局性影響的重大科研項目發(fā)生的費(fèi)用,集團(tuán)公司根據(jù)需要或受益程度對各子公司分?jǐn)偪蒲匈M(fèi)用,各子公司根據(jù)費(fèi)用分?jǐn)偳闆r享受科研成果,同時做好分?jǐn)偪蒲匈M(fèi)用的財務(wù)和納稅業(yè)務(wù)處理工作。
第十六條 對研發(fā)團(tuán)隊積極爭取和利用國家科技支持資金、社會高新技術(shù)風(fēng)險投資資金、項目合作單位科研資金等其它外來資金完成科研項目,集團(tuán)公司給予獎勵。
第十七條 企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)是科技資金管理的第一責(zé)任人,應(yīng)按照集團(tuán)公司的要求做好科技資金的使用工作。
第十八條 科研項目研發(fā)團(tuán)隊的負(fù)責(zé)人,是該項目資金管理的直接責(zé)任人,必須按照項目的預(yù)算加強(qiáng)資金管理工作。
第十九條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法規(guī),科學(xué)、全面、完整地做好科技資金的統(tǒng)計和會計核算工作,確??萍假Y金按需投入,規(guī)范管理,合理使用。
第二十條 各級審計部門要重視對科技資金的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,重大問題報集團(tuán)公司處理。
第四章 附則
第二十一條 本辦法由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
二〇一一年十月三十一日