從今年4月到2022年，陜煤集團結(jié)合企業(yè)實際，全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。此次專項行動認真落實中省關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，按照“源頭嚴把控、過程嚴管理、結(jié)果嚴考核、事故嚴問責(zé)”的工作思路，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；加大安全投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件，夯實安全基礎(chǔ)；強化安全風(fēng)險管控，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)；突出重點領(lǐng)域和重點企業(yè)，強化安全隱患排查治理，消除事故風(fēng)險，切實提升本質(zhì)安全水平，堅決杜絕較大及以上安全事故，努力為集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

為扎實開展安全生產(chǎn)專項整治工作，確保取得實效，陜煤集團成立了以集團主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，負責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作日常協(xié)調(diào)、整體推進。

近日出臺了《安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》，從“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題；落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題；危險化學(xué)品安全整治；煤礦安全整治；非煤礦山安全整治；電力安全整治；消防安全整治；危險廢物等安全整治；建筑施工安全整治；推進其他行業(yè)領(lǐng)域安全整治；生產(chǎn)運輸專項攻堅；應(yīng)急救援實訓(xùn)專項攻堅；嚴規(guī)范、反‘三違’專項攻堅”十三個專題共53項內(nèi)容進行了分類部署、明確要求、細化舉措、落實責(zé)任單位、提出工作標準和目標。

此次專項行動按照動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升四個步驟實施。在2020年4月至8月動員部署階段，各板塊公司、各單位按照工作方案要求制定本單位、本行業(yè)專項整治實施方案，細化工作任務(wù)，倒排時間節(jié)點，明確措施和要求，全面組織實施。通過網(wǎng)站、廣播、微信等媒體廣泛宣傳專項整治三年行動，加大安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳動員，營造了濃厚氛圍。2020年9月至12月為排查整治階段，各單位將按照堅持問題導(dǎo)向，突出重點，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對排查出來的安全隱患，明確整改責(zé)任和要求，對存在的普遍性問題和隱患建立相應(yīng)的管理制度機制。建立并動態(tài)更新重點工作、問題隱患和制度措施“三個清單”，做到精準發(fā)力、閉環(huán)管理，推動安全整治三年行動取得初步成效。2021年是集中攻堅階段，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、對標學(xué)習(xí)等方式方法，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，集中整治一批重點難點問題，努力解決制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問題，進一步夯實企業(yè)主體責(zé)任，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實提升本質(zhì)安全水平，確保整治工作取得明顯成效。在2022年的鞏固提升中，組織開展“回頭看”，建立更加有效的安全風(fēng)險管控和隱患排查治理長效機制，認真總結(jié)、鞏固、拓展、推廣整治中的好經(jīng)驗好作法，及時推廣制度性成果。

為確保專項整治工作取得實效，陜煤集團在《安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》中要求各單位統(tǒng)一思想認識，切實提高政治站位。要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問題排查整治，制定問題清單，明確工作措施，抓好整改落實。特別是黨政主要負責(zé)人要帶頭扛起責(zé)任，強化政治擔(dān)當(dāng)，扎實做好專項整治各項工作，確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進專項整治三年行動。集團成立由集團公司分管安全、煤炭、化工、電力的領(lǐng)導(dǎo)任組長，相對應(yīng)部門主要負責(zé)人任副組長的專項整治三年行動工作專班，加強集團專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實。工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，建立運行機制，健全監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報告等工作制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)巡查，推動工作落實。定期督導(dǎo)檢查，推動重點工作落實。各單位要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專項整治三年行動全過程。緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展督導(dǎo)檢查。按照“集團每半年對各單位專項整治工作督導(dǎo)檢查，板塊公司每季度督導(dǎo)檢查，三級單位每月進行檢查”，對重點問題、重大隱患嚴格掛牌督辦，緊盯不放、一抓到底，督促徹底整改銷號。邀請行業(yè)專家或者咨詢機構(gòu)開展“會診”解決安全生產(chǎn)難題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究重大問題、親自協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、親自督辦重要任務(wù)。嚴格聯(lián)合獎懲，切實夯實工作責(zé)任。將專項整治三年行動工作開展情況納入目標責(zé)任考核，集團每年對安全生產(chǎn)專項整治開展情況進行考核通報，板塊公司每半年進行考核通報，各三級單位每季度進行考核通報。加強信息報送，鞏固專項整治成果。各單位定期對安全生產(chǎn)專項整治工作開展情況進行總結(jié)，重點突出重點工作、重大隱患、經(jīng)驗總結(jié)和考核通報等內(nèi)容。（汪琳）