為進(jìn)一步規(guī)范和提升公司招投標(biāo)管理工作,確保采購過程依法合規(guī)、利于生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,近日,公司對原《招投標(biāo)管理辦法》進(jìn)行重新修訂,招標(biāo)范圍有重大調(diào)整。
近年來,“泛招標(biāo)化”問題給國有企業(yè)帶來一定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和其他影響。公司招投標(biāo)比價(jià)辦公室高度重視,經(jīng)過充分調(diào)研、廣泛論證,在征求各單位意見的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按程序進(jìn)行了修訂。
本次修訂將招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至同《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家法律法規(guī)保持一致,取消了原《招投標(biāo)管理辦法》中的招標(biāo)“全覆蓋”內(nèi)容。其次,對國家、地方法律法規(guī)中“可以邀請招標(biāo)、可以不進(jìn)行招標(biāo)、兩次招標(biāo)失敗、非第一中標(biāo)候選人中標(biāo)”等不能落地的規(guī)定,在符合國家法律法規(guī)前提下,參照陜煤集團(tuán)相關(guān)辦法,制定了公示等具體措施。根據(jù)政府審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目,行政監(jiān)督部門認(rèn)定項(xiàng)目和其他項(xiàng)目三種類別,公司分別細(xì)化了審批規(guī)定。另外,進(jìn)一步明確了招標(biāo)人職責(zé)、明確了需經(jīng)上級單位審批事項(xiàng)的審批權(quán)限和主體,刪除了部分不適宜內(nèi)容。
本辦法的重新修訂,從制度上源頭上堵塞了漏洞,有效防范應(yīng)招未招、招標(biāo)方式不合規(guī)、非招標(biāo)采購理由不充分等違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)避免日常生產(chǎn)經(jīng)營類物資采購周期過長、采購效果不理想等問題出現(xiàn),對指導(dǎo)實(shí)際工作具有重要意義。