加強廉政檔案管理是紀檢監(jiān)察機關(guān)日常監(jiān)督工作的重要組成部分,是精準反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況、規(guī)范廉潔從業(yè)行為的有效措施。近日,紀檢監(jiān)察室制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案規(guī)范管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),從建檔對象、工作原則、檔案內(nèi)容、收集歸檔、保密制度、調(diào)閱程序等方面明確了廉政檔案管理的具體要求。通過收集內(nèi)容精準化、調(diào)用查閱嚴格化、歸檔管理雙軌化、動態(tài)更新長效化四項具體舉措,切實提升廉政檔案建立、管理和運用工作規(guī)范化水平。
收集內(nèi)容精準化。《管理辦法》明確了廉政檔案材料的主要內(nèi)容,包括干部基本情況、問題線索及處置情況、黨風廉政意見回復(fù)情況、民主生活會說明情況等五個方面,重點收集客觀反映領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、廉潔從業(yè)情況等方面的相關(guān)材料以及個人向組織報告有關(guān)事項的材料,是開展監(jiān)督執(zhí)紀問責、審查調(diào)查處置工作、分析研判干部黨風廉政狀況的重要依據(jù)。
調(diào)用查閱嚴格化。廉政檔案用于干部考察考核、選拔任用和晉級晉升,涉及干部個人隱私,具有政治性和保密性?!豆芾磙k法》規(guī)定,紀檢監(jiān)察室應(yīng)當嚴格管理廉政檔案,確定專人負責收集錄入、補充完善、整理保管、提供查詢等日常工作。嚴格執(zhí)行回避制度,嚴格調(diào)閱查閱手續(xù),未經(jīng)批準不得私自查閱、摘錄、復(fù)印廉政檔案,嚴禁泄露檔案內(nèi)容或者擅自向外借閱檔案材料,嚴禁損壞、偽造、涂改廉政檔案材料。
歸檔管理雙軌化。《管理辦法》規(guī)定,在建立紙質(zhì)廉政檔案的同時,建立相應(yīng)內(nèi)容的電子檔案,以便保存、調(diào)取、查詢和移送。每類材料都有相對應(yīng)的表格或模板,做到一人一檔、活頁管理、動態(tài)更新、規(guī)范保存、便于查詢。在實踐中,建立電子檔案使用專門的電腦單機操作,并嚴格落實保密要求。
動態(tài)更新長效化。實施“建”“管”“用”長效化規(guī)范管理,對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,及時建檔,督促其主動報備個人重大事項,提醒廉政風險點。加強與組織、人事檔案的對接對應(yīng),根據(jù)干部任免、問題線索處置等情況,及時更新完善廉政檔案材料,做到底子清、變化明,確?!耙姍n如見人”。同時,加強動態(tài)研判,對廉政風險點進行有效監(jiān)督提醒,持續(xù)釋放從嚴信號,防止“小問題”演變成“大問題”,推動制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)化。
下一步,紀檢監(jiān)察室將充分發(fā)揮廉政檔案在黨風廉政建設(shè)意見回復(fù)、政治生態(tài)研判、日常監(jiān)督中的三個參謀手作用,做到抓早抓小,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、廉潔從業(yè)意識,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。